一、12周岁（suì）至14周岁未（wèi）成年人犯故意杀人罪（zuì）情节恶（è）劣拟负（fù）刑责（zé）
近年来低龄未成年人实施严（yán）重犯罪的案件时有（yǒu）发生，引发社会关注。经（jīng）会同（tóng）有（yǒu）关方面反（fǎn）复（fù）研究，草案二审稿采取了（le）“两条腿（tuǐ）走路”的方式（shì）：
草案二审稿规定（dìng），在（zài）特（tè）定情形下，经特别程序，对法定最低刑事责任年龄作个别下调（diào），在刑法（fǎ）第十（shí）七条中（zhōng）规（guī）定（dìng）：已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故（gù）意杀人、故意伤害（hài）罪（zuì），致（zhì）人（rén）死亡，情（qíng）节恶劣的，经（jīng）最高人民（mín）检察（chá）院核准，应当负（fù）刑（xíng）事责任。
同时草案（àn）二审稿统筹（chóu）考虑刑法（fǎ）修改和预防未成年人犯罪（zuì）法修改相关问题，将收容教养修改为专门矫治教育。规（guī）定：“因不满（mǎn）十（shí）六周岁（suì）不予（yǔ）刑事处罚的，责令他（tā）的家长或（huò）者监护人加以管教；在（zài）必要的时候，依法进（jìn）行专门矫治教（jiāo）育。”
二、明确规（guī）定（dìng）监护、收（shōu）养等类人员性侵犯罪应（yīng）负刑事责任
针（zhēn）对（duì）实践中性侵未成（chéng）年（nián）人等犯罪案件较为突出的（de）问题，草案二审（shěn）稿作了多处补充完善：
一（yī）是修（xiū）改奸淫幼（yòu）女犯（fàn）罪，对（duì）奸淫不满十周岁的幼（yòu）女或者造成幼女伤害等严（yán）重（chóng）情形明确适用更（gèng）重（chóng）刑罚。
二是增加特殊职责人员性侵犯罪，对负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职责（zé）人员，与已（yǐ）满十（shí）四周（zhōu）岁不满十六周岁未成年女性（xìng）发生性关系的，不论未成年人是否（fǒu）同（tóng）意，都应追（zhuī）究刑事责任。
三是修改（gǎi）猥亵儿童罪，进一步明确对猥亵儿童罪适用（yòng）更（gèng）重刑（xíng）罚的（de）具（jù）体（tǐ）情形。包括（kuò）：猥亵（xiè）儿童多人或者多次的；聚众（zhòng）或者在公共场所猥亵儿童的；造成（chéng）儿童伤害或者其他严重后果的；猥亵手（shǒu）段（duàn）恶劣或者有其他恶劣情节的。
三、将实施一些严重（chóng）犯罪后的“自洗钱（qián）”明确（què）为犯（fàn）罪
为（wéi）进（jìn）一步发挥刑法对防范化解金融风险、维护金融秩（zhì）序的重要作（zuò）用，草（cǎo）案二审稿加大对有关金融犯罪惩治力（lì）度（dù）。
草案二审稿（gǎo）修改洗钱罪，将实施一（yī）些严（yán）重犯罪后的“自洗钱”明（míng）确为犯罪（zuì），同时完善有关（guān）洗钱行（háng）为方式，增加（jiā）地下钱庄（zhuāng）通过（guò）“支（zhī）付”结算（suàn）方式洗（xǐ）钱等。
作上述修改后，刑法第一百九十一（yī）条、第（dì）三百一十二条等规定的（de）洗钱犯（fàn）罪的上游（yóu）犯（fàn）罪包含（hán）所有犯罪，“自洗钱”也可单独定罪。为（wéi）有关部门有效预防、惩治洗（xǐ）钱违法犯罪以（yǐ）及（jí）境外追逃追赃提（tí）供充足的法律保障。
此外，草案二审稿针对新情况，补充完善（shàn）了操纵证（zhèng）券、期（qī）货市场罪的情形，进（jìn）一步严密刑事法网。同时，加大对单位犯集（jí）资（zī）诈骗罪的处罚力度，并相应修（xiū）改（gǎi）刑法第二百（bǎi）条规定。
四、对暴力（lì）袭（xí）警行为增（zēng）加单独的法定刑（xíng）
为（wéi）进一步加强对袭警行（háng）为的预防、惩（chéng）治，草（cǎo）案二审稿对暴力袭击正在（zài）依法执行公务的人民（mín）警察的行为增加单独（dú）的法定（dìng）刑。
有（yǒu）的人大常委会（huì）委员、部门建议从法律上进一（yī）步加强（qiáng）对袭警行为的预（yù）防、惩（chéng）治，修改（gǎi）刑法第二百七十（shí）七条（tiáo）第五款规（guī）定的“暴力袭击正在依法执行（háng）公务（wù）的（de）人民警（jǐng）察”依照（zhào）妨害（hài）公务罪（zuì）从重处罚的规（guī）定，增加单（dān）独的法定（dìng）刑（xíng）。同时，针对使用枪支、管制刀具或者（zhě）驾驶（shǐ）机动车撞击等严重暴（bào）力袭警行为，增加规定更（gèng）重的处（chù）罚。全（quán）国（guó）人大宪法和法律委员会经研究，建（jiàn）议采纳（nà）上述（shù）见。
五（wǔ）、将冒名顶替上大学行为认（rèn）定为犯罪
根据草案二审稿，冒（mào）名顶（dǐng）替上（shàng）大学行为拟被认定为犯罪。
一些（xiē）人大常委会（huì）组成人员、部（bù）门、地方和社（shè）会（huì）公（gōng）众（zhòng）提出（chū），社会上发生的冒名顶替上大学等事件，严重损（sǔn）害他人利益，破坏教育公（gōng）平和社会（huì）公平正义底线，应当专（zhuān）门规定为（wéi）犯罪。全国人（rén）大宪法和（hé）法律（lǜ）委员会经研（yán）究，建（jiàn）议采纳上（shàng）述意见，将盗用、冒用他人身份，顶（dǐng）替他人（rén）取得高等学历（lì）教（jiāo）育入学资（zī）格、公务员录用资格（gé）、就（jiù）业安（ān）置待遇（yù）的行为规定为犯罪，同（tóng）时规（guī）定组织、指使他人实施的（de），从（cóng）重处罚（fá）。
六、境外赌场人（rén）员组织（zhī）、招（zhāo）揽我（wǒ）国（guó）公民出（chū）境赌（dǔ）博犯罪入刑
草案二审稿修改（gǎi）赌博犯（fàn）罪规定（dìng），加大处罚力度。
近年来跨境赌博违法（fǎ）犯罪严（yán）重，致（zhì）使大量资金外流等，严重损害国家形象和经济（jì）安全。
针对（duì）此（cǐ），草案二审稿作出修（xiū）改，拟进一步调整开设赌场罪（zuì）的刑罚配置，同（tóng）时增加境外赌场人员组织、招揽我国公民出境赌博犯罪。
七、将组织（zhī）、强迫运动员使（shǐ）用兴（xìng）奋剂（jì）等入刑
草案二审稿针对（duì）有关兴奋剂违（wéi）规行为（wéi），增加（jiā）相应规定（dìng）。
有的（de）部门提出，有关兴奋剂违规（guī）行为严重损害国家（jiā）形（xíng）象，破坏体育（yù）竞赛公平竞争，严重损（sǔn）害运动员身心健（jiàn）康，建议将组织、强迫运动员使（shǐ）用兴奋剂，以及引诱、教唆、欺骗（piàn）运动员使用兴奋剂参加国（guó）内、国际重大体育竞赛，或者向其提供（gòng）兴奋剂（jì）等严重（chóng）情形（xíng）规定为犯罪。
针对（duì）此，草案（àn）二审稿在（zài）刑法第三百（bǎi）五（wǔ）十五条后增加一条，作（zuò）相应规（guī）定。
